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襄州区领导班子及领导干部综合考核评价工作简报(1)

信息来源: 襄州党建  发布时间:2015年5月11日 10:42

编者按:

    20152月,我区15个镇(街)区以及75个区直单位2014年度综合考评工作圆满完成。在227日召开的全区经济工作会议上,区委、区政府对22家单位和30名干部进行了表彰,分别授予“综合考评优胜单位”及“综合考评优秀干部”称号。为了宣传“优胜单位”和“优秀干部”的先进事迹,在全区形成标杆示范作用,激励广大干部创先争优,区综合考评办收集整理了优胜单位以及优秀干部的先进事迹,将分批形成工作简报对其2014年度工作经验进行总结宣传,各镇、各单位要从先进事迹中认真学习借鉴。

 

 

围绕目标强基础  抢抓机遇谋发展

——程河镇争创“综合考评优胜单位”记略

 

    2014年,程河镇委、镇政府紧紧围绕区委“一主两翼三重六特”的发展战略,以打造“和谐柳乡、中原菜地、商贸边镇、活力程河”为目标,坚持奋力跨越发展不动摇,全镇经济社会发展稳中见快、快中见好。

一、抓招商引资,工业园区初具规模纬铭纺织有限公司在133月入驻程河镇纺织工业园,144月,纬铭纺织有限公司计划总投资1.5亿元,目前,项目总投资已超过7500万元。现正在建设的纺织项目有3个,三家企业投资总额3亿元,目前,三家企业已订购设备3500万元,2家厂房主体工程已完工

二、抓技能培训,激发全民创业热情。一是重点打造“回归经济”。充分利用程河籍在外务工、经商、从政的成功人士比较多的优势,先引进富泰鞋帮、宇乾门业等一大批民营企业之后,又引进少数程河籍人士返乡创业。二是智力投资促民创业。充分利用与襄阳职业技术学院建立校镇共建合作协议这一平台,开展农村青年创业计划,储备人才。20141月至11月,全镇新增种植、养殖、加工个体经营户71家。

三、抓产业发展,本地特色势头良好一是柳编特色产业。14年元月至11月,全镇柳编出口创汇321万美元,与前年同期相比增长了45%。二是蔬菜特色产业上,重点抓好“一带两心”蔬菜基地建设。一带,即沿双埠路一线打造万亩无公害蔬菜种植产业带;两心,即以乔庄村、王营村两个无公害蔬菜种植基地为中心,辐射带动周边发展蔬菜种植。目前已有蔬菜种植面积3500亩。

四、抓土地流转,规模经营促农增收。依托上王庄村千亩芦笋种植基地的示范带动作用,在沿唐河一线13公里的河滩上扩大芦笋种植基地规模。14年元月至11月,全镇共流转土地面积8801亩。农民除了土地租赁费收入外,每人还能赚取六千至一万元不等的就近打工收入。

五、抓基础设施,城镇功能不断完善投资1240万元,对镇区“一纵一横”总长2.4公里的主干道交通路和孙岗路进行改扩建,对排供水管道、天然气管道、弱电入地、道路绿化等进行配套建设,已完成80%;总投资2300万元的黑清河自来水厂,已完成主管网铺设12千米,供水将覆盖全镇;投资500万元,建设垃圾压缩站一个;投资1000万元,建设南元新桥沿河景观带。。

六、抓环境改善,社区建设稳步推进。总投资2.3亿元的卧阳岗社区,一期工程98户已完工,路灯安装、广场绿化、室外装饰、水电配套已全部到位,已有48户入住;二期工程,首批64套住房的二层结构建设,即将完工。

七、抓民生工程,农业基础设施加强。14年以来,投资330万元完成了农业灌溉设施高低压线路配套项目,涉及全镇21眼抗旱机井、1座泵站、17台变压器高压线路配套;投资100万元修复长渠,总长度12.5公里。总投资2700万元的黑清河流域渠系治理工程,治理长度6公里,已基本完成,可提高有效灌溉面积1.5万亩。

  八、抓干部作风,党风廉政建设扎实有效。借群教活动之机,大力整治“庸懒散奢软”现象,健全重点建设项目招投标、专项资金使用等制度。严格贯彻执行中央八项规定,坚持厉行节约、勤俭办事,坚决反对铺张浪费。对“三重一大”事项提交班子会集体决策研究,并通过干部大会或者其他形式听取干部和群众的意见和建议,从源头上遏制腐败。 

(程河镇供稿)

筹集资金服务项目 助推襄州经济发展

——区建投公司争创“综合考评优胜单位”记略

 

    2014年,区建设投资经营有限公司党组团结带领公司全体干部职工,克难奋进,忘我工作,公司共筹集建设资金16亿元,其中:银行融资 10亿元,土地出让收入约4亿元,BT项目融资2亿元。保障了城区基础设施建设资金需求,完善了朱庄物流园、伙牌工业园、双沟工业园和洪山头工业园等四大园区基础设施建设,保证了东风井关等重点项目稳步推进,优化投资环境,加快经济发展。

    一、创新融资方式,融资工作开创新局面

    面对融资规模被压缩,项目审批严格,融资难度越来越大的形势,公司紧紧围绕国家资金投放政策,积极想办法,多方式融资,2014年,共筹集资金16亿元。此外,为拓宽融资渠道,筹集更多建设资金,公司以襄阳农产品加工产业园和襄阳纺织服装加工产业园基础设施建设设项目向国家发改委申请发行7年期11亿元企业债券。目前,申请材料已报省发改委审批。

    二、资金保障得力,项目建设取得新成就

项目建设是地方经济发展的平台,2014年区建投公司先后启动了伙牌工业园、双沟工业园、洪山头工业园、襄阳国际物流园四大园区的配套设施建设。截止目前,公司投资的园区建设类工程合同项目总额近4亿元,园区配套设施进一步优化。

三、围绕领导决策,重点项目稳步推进

    东风井关项目、唐白河堤防加固、316207改道等项目是区政府确定的重点工程项目。为全面落实区政府决策,区建投公司想千方设百计,多方筹措资金,优先保障重点项目资金需要,合理安排拆迁资金,2014年公司共支付重点项目建设资金4亿多元,保证重点项目的稳步推进。

四、城镇统筹兼顾,土地储备有新作为

    在保障城市建设资金需要的同时,公司切实发挥土地储备经营职能作用,优化土地资源配置。2014年公司共收储土地约280亩。解决了当前融资抵押物缺失的问题,为融资工作奠定了坚实的基础。在做好城区土地储备的同时,为支持镇域经济发展,公司先后在伙牌、双沟分公司和镇域部,将各乡镇土地全部纳入公司储备范围。

五、以诚招商,招商引资取得新成效

公司党组高度重视招商引资工作,将招商引资工作纳入党组重要议事日程,列入年度考核范围。为大力推介襄州招商优惠政策,吸引更多有实力的企业来襄州区投资,公司先后奔赴上海、山东,拜访多家上市公司,做好引进项目的落地工作和项目秘书。

六、借群教东风,干部作风有新转变

区建投公司在党的群众路线教育实践活动开展的这9个多月里,先后组织广大干部职工认真学习相关文件精神,广泛征求干部群众和服务对象的意见和建议,并针对领导点、群众评的意见和建议进行了整改。

七、完善制度,公司管理更规范

公司严格执行集体决策和重大事项会议制度,成立领导小组,强化投融资管理、财务管理等,基本实现了管理规范化、制度化。此外,积极发挥群团组织作用,开展“万名干部进万村入万户”活动。公司先后共投入资金30多万元,为村组修建了集贸市场,打井,建设幼儿园,修村组公路,解决了群众出行难,孩子入托难等问题。

(区建投公司供稿)

 

推进水利建设  注重惠及民生

——区水利局争创“综合考评优胜单位”记略

 

2014年,区水利局紧紧围绕全区经济发展目标,深入落实科学发展观,结合水利工作实际,全力做好防汛抗旱减灾和水利建设、管理、改革各项工作,大力推进民生水利新发展,取得了一定成绩。

一、全省农田水利基本建设现场会在襄州成功召开

1118日,襄州区成功举办全省农田水利基本建设现场会,湖北省政府在会上充分肯定了襄州区农业农村工作的经验。省水利厅、财政厅分别于2014920日、1212日对两处小农水项目进行了验收,成绩优良。

二、全力以赴,服务鄂北水资源配置工程

鄂北水资源配置襄州段工程建设,涉及襄州境内共5个镇,共投资35个亿,解决易旱区域水源紧缺问题。1228日,鄂北地区水资源配置工程生产性试验项目在襄州区顺利开工建设,省委书记李鸿忠、市长别必雄、区委书记王宇华、区长王士金等省市区领导专程赶到施工现场实地调研,并对试验段开工建设情况给予充分肯定。

三、农村河道、中小河流治理经验得到充分肯定

一是大力开展河道治理工作。14年以来,共投资1亿多元治理了黑清河、淳河等5条河流,年前已经全部完成。二是在建设过程中,重点突出三个结合。即“与保防洪安全相结合、与修生态河流相结合、与建美丽乡村相结合”的治理理念,既治理了河道,也维持了生态,为河道两岸居民打造和谐安全的亲水环境。

四、采砂治理取得决定性成效

汉江禁采区得到有效遏制,沿江环境得到根本性好转。截止目前,河道采砂专项整治范围内48家砂石场已全部彻底清场。沿江脏乱差的环境也得到根本性好转。采砂船转移,上岸点得以取缔。切实加强了对唐河、白河、唐白河的日常监管。

    五、安全饮水工作突出“引水惠民”。

突出解决“偏远、山区、人口分散”等饮水困难地区。因地制宜,对这些特殊地区科学规划、多渠道筹措资金,兴建了泉水、向湾等多处供水工程,人均投资突破1000元。新建扩建了一批供水工程,新扩建各地供水工程。截止目前,共完成投资4703.89万元,解决了双沟、程河、张家集3个镇44个村村民的饮水问题。

六、易旱地区三年抗旱规划得到全面实施。

今年,该局争取了一批项目作支撑,极大地调动了社会积极性,建设了一批水源工程、水利骨干工程。全区易旱区三年行动计划项目6个,总投资1.26亿元,其中2014年投资7707.5万元。截止目前,已完成投资总额7818.96万元,超额完成全年计划投资额。 

七、机井泵站电力配套工作突出“见实效、惠民生”。

机井泵站电力配套工作自20142月开展调查摸底,5月财政拨1000元直达区供电公司开展配电作业,截止6月底,109机井、泵站配电工程全面完成,并投入抗旱提水。工程惠及全区20亩耕地,为农业增效,农民增收提供了有力保障。

八、抗旱工作成效突出

针对14年夏秋襄州区遭受的严重旱情,该局一是早安排、早调度,通过“调、充、抽、引水资源”。自34月份以来,累计投入买水资金400多万元,积极向丹江水库买水充库近1亿方。二是落实各项抗旱措施。按照统筹兼顾、优化配置的原则,进一步完善、细化水量调度方案,强化计划用水和科学用水,合理开采地下水。

九、项目争取及储备工作成绩喜人

2014年共向上争取资金2.56亿元。其中包括农村饮水安全工程争取5714万元;小型水库除险加固工程6180万元;简家当至官沟水库连通工程2177万元,投资1.14亿元治理中小河流项目5个。

(区水利局供稿)

 

 努力塑造招商队伍良好形象

——区招商局争创“综合考评优胜单位”记略

 

2014年以来,区招商局认真贯彻党的十八届三中、四中全会精神,坚持党要管党、从严治党的方针,围绕加强党的执政能力建设这个重点,抓住深入开展党的群众路线教育实践活动这个契机,全面推进党的思想、组织、作风和制度建设,为完成全年招商引资各项工作任务提供坚强的思想、政治和组织保证。

    一、抓责任落实,推动党风廉政建设

一年来,该局切实履行党风廉政建设责任制职责。成立了以局党组书记、局长为组长的党风廉政建设领导小组,制定工作计划,认真分解工作任务,明确领导班子成员在各项工作中的职责,并与局各科室、各分局负责人签定党风廉政建设责任书,明确职责,层层抓落实。建章立制,完善措施。建立了“三重一大”议事规则,严格实行重要事项和重大项目安排集体讨论、大额资金使用集体决定;对现有关于加强作风建设、联系和服务群众相关制度进行梳理,修订完善5项,建立制度2项;定期不定期对各科室、分局贯彻落实责任制情况进行督促检查,保证责任制工作的落实。切实履行文件责任,认真落实“一岗双责”。

    二、抓组织发展,壮大党员队伍

在党的建设上,一是积极开展社会主义核心价值体系学习教育,建设学习型党组织;二是坚持和健全民主集中制。发挥党组会对招商引资重大问题的决策作用,广泛听取党员、客商、基层干部意见和建议,提高科学决策、民主决策、依法决策水平;三是进一步壮大党员队伍。在干部选拔任用上,牢固树立崇尚实干、注重实绩的用人导向。

    三、抓问题整改,扎实开展群教活动

一是狠抓学习教育,广泛听取意见。召开全体党员干部征求意见座谈会、招商引资企业负责人座谈会、“三万”活动联系村农民群众座谈会,并利用公文网、招商群、征求意见箱等多种形式和渠道,发放征求意见表280份,征求工作建议152条。二是认真查摆问题,深刻开展批评。党组多次召开专题会议,严格对照“四风”表现形式查摆问题。班子成员和各党员小组成员分别开展交心谈心,认真撰写对照检查材料。三是进行分类整改,加强建章立制。迅速制定“两方案一计划一措施”,提出专项整治和制度建设任务,制定中长期整改意见和办法。

    四、抓廉政建设,促进廉洁从政

    根据全区治庸问责工作统一安排,该局广泛宣传发动,全面安排部署,在局机关特别是对局领导班子内部,结合部门和岗位职责,联系个人思想和工作实际,全方位开展自我剖析。召开全局干部职工大会,深入宣传发动。迅速制定实施方案,抓好安排部署,明确全局治庸问责工作的指导思想,抓精神鼓士气、抓学习提能力、抓效能优环境、抓作风严纪律。开展讨论交流,明确工作要求。以群教活动为契机,严肃工作纪律,改进机关作风,坚决杜绝迟到、早退、擅自离岗以及上班时间上网聊天、炒股、玩游戏、看闲书等不作为行为,进一步转变工作作风。

(区招商局供稿)

 

务实创新 不懈拼搏

——区教体局争创“综合考评优胜单位”记略

 

    2014年,区教体局党组团结带领全区广大教职员工兢兢业业,开拓创新,各项工作取得突出成绩,群众对教育的满意度大幅提升,风清气正的教育大环境逐步形成。

激发教育活力,改革创新成效明显

2014年教体局完成八大教育改革任务。一是深化教育管理体制和人事制度改革。重点加强对乡镇(办)中心学校管理人员、各镇初中、镇小负责人的管理、考核。考核结果将在全区公示通报,并与绩效工资、骨干评选、评优表模、职称晋级、职称调整挂勾。选拔任用学校中层以上干部,90%以上必须从课堂教学一线选拔,从骨干教师、优质课教师中选拔。二是改革绩效工资发放办法。绩效工资拉开必要的差距,真正做到不劳不得、多劳多得。对长期离岗脱岗的人员,从今年71日起,履行合法的报批手续后停发工资。三是构建教育教学质量考核评价机制和奖惩机制。制定幼儿园、小学、初中、高中的学质量考核评价办法(试行)。每年筹措100万元以上的奖励资金,重奖对教育教学质量做出突出贡献的有功干部教师。建立分级分层的中小学(幼儿园)校长(园长)责任追究机制,凡教学质量综合评价落后的校长,根据情况分别采取扣发30%绩效、诫勉谈话、通报批评、责令辞职等措施。四是深化学校内部管理体制改革。推进学校教代会制度化,完善依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度,防范校园腐败行为滋生。鼓励各校开展管理制度、机制的创新探索,增强教育发展活力。六是规范教育建设项目及资金监管。统筹规划教育建设项目,规范建设项目的申报、审批、立项、招投标等事项的管理。全面清理学校债权债务,强化学校支出审计,制定学校大型开支管理办法,杜绝学校新增债务。

深化素质教育,育人质量明显提高

召开教学质量大讨论暨品牌学校创建推进会,举办开展各类论坛、文化艺术节和运动会。在高考参考人数剧减800多人的情况下,超额完成市局下达任务。中考创五年来历史最好成绩。在全市率先创建学前教育示范区,全面完成第一期学前教育三年行动计划,其经验在全市教育工作会上交流,“以奖代补”的具体做法受到省教育厅的充分肯定。教育信息化工程稳步推进,完成“教育云”一期工程建设,为全区146个教学点建设“班班通”多媒体教室。

扩大优质资源,教育公平不断彰显

全面落实学生资助政策,实现了各类资助全覆盖。为贫困学生发放助学资金,为大学生办理助学贷款。教师资源城乡共享,开展“送教下乡”活动。投入3000万元新建的天润小学和投入800万元改建的八一路小学,于去年91日顺利开学;襄州七中、九中如期开工建设。2014年,向上争取37个教育建设项目,资金达1.37亿元。

创新工作模式,阳光体育成效显著

一年来,共获得省市竞赛分值145分,超市体育局下达任务分值的2.9倍。14320日,襄州区体育工作成绩在湖北省局长会议上受到与会者一致好评。男子跳高、跳远、女子田径分获省第十四届运动会金牌、银牌和4块铜牌。中职男子组和初中男子组2个团体分获全市第十七届中学生田径运动会第一名,获单项比赛21个冠军。

(区教体局供稿)

依法办事创新机制  加快民政事业发展

——区民政局争创“综合考评优胜单位”记略

 

  2014年,全区民政系统紧紧围绕党和政府的中心工作,以全面深化改革为动力,以开展党的群众路线教育实践活动为推动,以开展民政重点工作综合评估和精细化管理为抓手,高起点谋划和推进民政工作,加快了民政事业发展。

社会救助工作规范发展

严格落实国务院调整后社会救助新标准;扎实开展了城乡低保年度核查和“人情保”、“群体保”、“错保”专项整治工作;完成了2所省厅确定的农村福利院改造项目,完善了集中供养服务设施,强化了分散供养工作。慈善工作充分发挥在社会救助中的补充作用,募集渠道进一步打开,资助项目进一步拓展,全年共募集款物总值218万元,救助困难群众103人。

防灾救灾工作扎实有效

面对发生的多种自然灾害,推进防灾减灾工作,健全了四级互联互通的防灾减灾网络,开展了6场群众性防灾演练,在旭园广场开展5.12防灾减灾宣传活动。14年夏季我区遭严重旱灾,区民政局立即启动旱灾四级响应,在第一时间开展救助,实施过渡性救助3.6万人。

社会基本养老服务加速推进

加快完善“以居家为基础、社区为依托、机构为骨干”社会基本养老服务体系,着力抓好“两个中心”建设,在全区已建成标准化民办社会养老机构16家、农村老年人互助照料活动中心5个。总投资4400万元,新增床位1200张。

基层社会管理创新步伐加快

严格依法审批登记“四统一”,统一申报材料,统一登记流程,统一行政审批文书,统一归档要求。全区新成立登记各类社会组织21个,依法年检各类社会组织共344家。成功向市局推荐邵棚村作为襄阳市第九届“村两委”换届选举试点村。社区建设投入力度加大,确定了6个社区为区政府为民办十件实事之一。完成街道办和社区布局优化调整工作,201412月初,肖湾街道办事处正式成立。

双拥优抚安置工作深度拓展

紧紧围绕“军民深度融合、军地共同发展”这个主题,利用春节、八一期间节点广泛开展走访慰问活动。对解放军官兵和军队离退休干部、孤老优抚对象进行走访慰问,共送去总价值30余万元物资和慰问金。全面落实各项优抚政策,稳步推进优抚服务管理体系机制创新。

社会专项事务管理全面进步

为提高服务质量,倡导文明办丧,大力推进殡葬惠民。启动了第二次全国地名普查,拟定了城区及周边工业园区部分新建或改扩建道路名称命名方案。健全了覆盖区、镇、社区的流浪乞讨信息网络,实行了全天候快速街头救助,救助各类流浪乞讨人员11004人次。做好老龄、高龄优待和补贴工作,婚姻登记、收养登记、孤儿权益保障、社会福利企业管理等工作更加规范,初步建立起覆盖城乡的残障服务体系。

社会福利彩票销量再创新高

福彩工作在市场高度开发、销量高位运行态势下,实现了健康稳定快速发展。14年全年发行福利彩票5340.1万元,较上年同期增幅达20.2%,完成任务比例全市排名第一。

民政保障能力得到显著加强

不断争取和筹集资金,改善服务设施,强化服务载体,深入基层开展“面对面心贴心实打实”活动。发放低保、非低保对象医疗救助款887万元;对优抚对象医疗救助147万元。投入1.6亿元先后启动了区社会福利院建设、儿童福利指导中心建设、区救助管理站建设等一系列民心工程;共为1.6万多名困难户和优抚群众解决了住房、就医、入学等方面的突出困难;争取667 万元资金解决冬令和春荒期间4.8万困难群众生活。民政调研、信息宣传、计划财务、老干部服务、档案管理、机关管理等工作均取得优异成绩,为事业发展提供了重要支撑。

 

(区民政局供稿)

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